Таиланд готов к энергокризису: нормирование топлива и экстренные меры

В условиях нарастающей геополитической напряженности правительство Таиланда представило трехфазный стратегический план, разработанный для противодействия потенциальному полномасштабному энергетическому кризису. Эти меры, включающие нормирование топлива и строгое ограничение часов работы автозаправочных станций и торговых центров, могут быть введены в действие, если эскалация конфликта на Ближнем Востоке приведет к блокировке двух критически важных морских путей.

Как сообщила во вторник Нутаа Махаттана, официальный представитель Центра мониторинга ситуации на Ближнем Востоке, при разработке этого амбициозного плана учитывались три ключевых аспекта. В фокусе внимания оказались развивающиеся риски в регионе и их прямое влияние на энергетическую безопасность Таиланда, анализ мирового опыта реагирования других стран на аналогичные угрозы, а также уже предпринимаемые Министерством торговли шаги.

Махаттана подчеркнула, что напряженность на Ближнем Востоке продолжает неуклонно расти. Несмотря на успешные дипломатические усилия Таиланда по обеспечению беспрепятственного прохода своих судов через Ормузский пролив, усиливается тревога по поводу Баб-эль-Мандебского пролива в Красном море. Этот маршрут, жизненно важный для глобальных нефтяных и коммерческих перевозок, также находится под угрозой потенциальных сбоев.

Госпожа Нутаа, известная своим прошлым как политический активист и влиятельная фигура в социальных сетях, а ныне новоназначенный пресс-секретарь правительственного центра мониторинга, заявила, что Министерство энергетики заблаговременно подготовилось к трем основным сценариям развития событий:

• Первый сценарий предполагал постепенное нарастание риска с ограниченными последствиями, например, замедление судоходства. Это наиболее благоприятный, но все же требующий внимания вариант.
• Второй сценарий рассматривал возможность закрытия Ормузского пролива на срок более одного месяца. При этом предполагалось сохранение импорта сырой нефти с Ближнего Востока и оперативная корректировка объемов производства на отечественных НПЗ для покрытия внутреннего спроса.
• Третий, самый серьезный, сценарий моделировал полное прекращение импорта сырой нефти из региона. Это произойдет в случае одновременного закрытия обоих стратегически важных проливов, что привело бы к критическому дефициту.

Госпожа Нутаа сообщила, что на текущий момент ситуация в Таиланде оценивается как находящаяся на Фазе 2, а именно на уровне 2.2. На данном этапе дефицит нефти не наблюдается, и прогнозируется, что обстановка стабилизируется в течение месяца. Это указывает на контролируемость ситуации, но не исключает дальнейшего развития событий.

Для минимизации потенциальных рисков власти предприняли ряд упреждающих действий. В частности, была диверсифицирована география импортных поставок. Кроме того, скорректировано производство на нефтеперерабатывающих заводах: шесть НПЗ сейчас функционируют на впечатляющих 109-110% от своей нормальной мощности. Увеличено использование биотоплива для сокращения зависимости от импорта сырой нефти, а экспорт энергоресурсов ограничен исключительно удовлетворением основных нужд.

Министерство энергетики рассматривает возможность эскалации мер, если ситуация внезапно ухудшится до Фазы 3, уточнила она. Экстренные планы действий уже были разработаны в рамках всестороннего упреждающего планирования, обеспечивая готовность к любым неожиданностям.

Особое внимание было уделено дизельному топливу B20. Она пояснила, что его использование допустимо лишь в транспортных средствах, сертифицированных производителями, к которым относятся преимущественно грузовики и пикапы. Стандартным же является дизельное топливо B7, содержащее 7% биотоплива.

В настоящее время 15 автомобильных марок официально поддерживают использование B20, и владельцам транспортных средств настоятельно рекомендуется проверять совместимость по модели или обращаться за консультацией на веб-сайт Департамента энергетического бизнеса.

Представитель центра также отметила, что по мере усиления рисков на Ближнем Востоке многие другие страны по всему миру также активизировали свои усилия по защите собственного населения и экономики.

Например, Южная Корея с 25 марта ввела строгие ограничения на использование служебного транспорта для государственных учреждений, сократив его до пяти дней в неделю. Ожидается, что эта мера позволит экономить более 3000 баррелей нефти ежедневно.

В перспективе эта политика может быть распространена и на частные транспортные средства, дополненная переходом на удаленную работу, гибким графиком, а также рядом из двенадцати дополнительных общественных мер. Среди них — чередование дней вождения в зависимости от номерных знаков, активное поощрение использования велосипедов и пеших прогулок, оптимизация настроек кондиционирования воздуха и сокращение времени принятия душа.

Тем временем Франция и Великобритания ввели целевые субсидии на топливо и выделили значительные бюджеты для поддержки малообеспеченных домохозяйств. Иордания пошла еще дальше, запретив использование кондиционеров и водонагревателей в государственных учреждениях, а также использование служебных автомобилей в нерабочее время.

Госпожа Нутаа подчеркнула, что Филиппины стали первой страной, объявившей национальную энергетическую чрезвычайную ситуацию, что позволило обеспечить более строгое правоприменение. Египет, в свою очередь, поручил части государственных служащих перейти на удаленную работу, отложил реализацию ряда государственных проектов и обязал магазины закрываться раньше, уже в 21:00.

Премьер-министр Анутин настаивает на том, чтобы мы сфокусировались на долгосрочном преодолении кризиса. Эти усилия подобны марафонскому забегу, который требует тщательного управления ресурсами и энергией. Уязвимые группы населения будут нашим безусловным приоритетом.

Детальный план нормирования топлива

Также на брифинге выступил Вирапат Киатфуэнгфу, заместитель постоянного секретаря по энергетике. Он заявил, что в условиях энергетического кризиса Фазы 3, когда поставки нефти будут критически сокращены из-за закрытия Ормузского пролива и маршрута через Красное море, правительство введет строжайший контроль над потреблением топлива по всей стране.

Нормирование нефти будет отдавать приоритет основным службам, таким как больницы и скорая помощь, обеспечивая их бесперебойную работу. Помимо этого, вступят в силу меры, включающие фиксированные часы работы автозаправочных станций, строгий контроль за использованием электроэнергии и скорректированные часы работы торговых центров, которые будут зависеть от доступных запасов энергии.

Госпожа Нутаа добавила, что, хотя глобальное давление на конфликтующие стороны потенциально может способствовать ослаблению напряженности, Таиланд обязан быть готовым к наихудшему сценарию и ни в коем случае не поддаваться самоуспокоенности.

Она также пояснила, почему корректировки цен на топливо объявляются поздно вечером. Эта практика направлена на предотвращение ажиотажного накопления запасов и хаотической нехватки на АЗС. Поскольку цены на бензоколонках Таиланда ниже, чем в некоторых соседних странах, отсутствие своевременной корректировки цен могло бы стимулировать незаконный экспорт топлива ради получения прибыли, что создало бы дополнительную нагрузку на внутренний рынок.

Порнчай Джиракулпайсал, директор по политике и планированию в Управлении Фонда нефтяного топлива, заявил, что мировые цены на нефть демонстрируют чрезвычайную волатильность, с резкими различиями между дневными и ночными торгами. В результате комитет по управлению фондом вынужден ждать закрытия сингапурского рынка, что происходит около 19-20 часов, чтобы точно рассчитать цены в батах и оценить состояние фонда, а также экономическое воздействие. Это приводит к объявлениям цен ежедневно в 20:30 или 21:00.

Он подчеркнул, что фонд в настоящее время несет значительное финансовое бремя. Например, когда розничные цены растут на 1,80 бата за литр, фонд вынужден добавлять еще 2,90 бата за литр в виде субсидий, чтобы сдержать рост для потребителей. Это привело к ежедневному оттоку денежных средств в размере около 1,5 миллиарда батов и накопленному дефициту, достигшему 42 миллиардов батов. Любые дополнительные заимствования, необходимые для поддержания фонда, требуют сложных юридических процедур и обязательного одобрения кабинета министров.