Кризис в системе социального обеспечения Таиланда: повышение пенсионного возраста и другие меры

В Таиланде разгораются острые дебаты вокруг будущего системы социального обеспечения. Министерство труда предложило радикальные меры, направленные на спасение Управления социального обеспечения (SSF) от надвигающегося финансового краха, угрожающего благополучию миллионов тайцев.

Угроза банкротства и предлагаемые решения

По прогнозам экспертов, SSF, являющийся крупнейшим государственным фондом страны с активами в 2,65 триллиона бат и охватывающий 24 миллиона участников, может оказаться на грани банкротства уже через 30 лет. Причина – неизбежное сокращение численности рабочей силы и стремительный рост числа пенсионеров в условиях демографического старения населения. Это заставило Министерство труда разработать комплекс экстренных мер, призванных обеспечить финансовую устойчивость фонда в долгосрочной перспективе. Среди них – повышение пенсионного возраста и корректировка взносов.

Предложение о постепенном повышении пенсионного возраста с 55 до 65 лет вызвало оживленную дискуссию. По словам пресс-секретаря министерства, Пхампхата Мучана, эта мера, наряду с возможностью добровольного выхода на пенсию, является ключевым элементом стратегии по укреплению финансовой базы SSF. Министр труда Фипхат Ратчакитпрарарн подчеркивает, что SSF не только обеспечивает пенсионные выплаты, но и играет важную роль в финансировании системы здравоохранения Таиланда.

Изменения в системе взносов и государственного финансирования

Кроме повышения пенсионного возраста, Министерство труда предлагает ряд дополнительных мер. В частности, рассматривается увеличение максимального уровня заработной платы, используемого для расчета ежемесячных взносов в SSF. Предполагается следующий график:

• 2027 год: увеличение до 17 500 бат;
• 2030 год: увеличение до 20 000 бат;
• 2031 год: увеличение до 23 000 бат.

Помимо этого, рассматривается увеличение доли государственного финансирования SSF с 2,75% до 5%. Также планируется корректировка целевой доходности инвестиций фонда до 5% годовых, что должно способствовать его финансовому оздоровлению.

Защита интересов всех участников

На фоне этих предложений появилось беспокойство по поводу возможных изменений в составе Совета по социальному обеспечению. Однако Пхамхат Мучан опроверг слухи о том, что поправки к Закону о социальном обеспечении исключат представителей работодателей и работников из состава совета. Он подчеркнул, что SSF финансируется тремя сторонами: работниками, работодателями и правительством, поэтому любые изменения в системе должны учитывать интересы всех заинтересованных сторон.

Политические дебаты и будущее SSF

Несмотря на заверения правительства, предложения по реформированию SSF вызвали резкую критику со стороны оппозиционной Народной партии, обвиняющей Управление социального обеспечения (SSO) в неэффективном управлении фондом. Будущее SSF остается предметом острых политических дебатов, решение которых напрямую повлияет на финансовое благополучие миллионов тайцев. Успех реформ будет зависеть не только от принятия законодательных изменений, но и от прозрачности и эффективности управления государственным фондом, а также от доверия граждан к этой системе.